Eficacia horizontal de los derechos fundamentales

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En India, generalmente los derechos fundamentales son exigibles frente al Estado mientras que en pocos casos pueden ser exigibles frente a los particulares. Inicialmente, la aplicación vertical de los derechos es suficiente, pero el creciente poder privado con el aumento del poder de la entidad privada y la negligencia del Estado ha hecho que esta facilidad sea insuficiente. Para hacer frente a este tipo de circunstancias, el Tribunal Constitucional ha utilizado la aplicación horizontal de los derechos para que el individuo pueda hacer valer su derecho frente a otro individuo privado. En este trabajo de investigación, el autor analizará algunos casos destacados en los que los tribunales indios han aplicado horizontalmente los derechos fundamentales.

La Constitución de la India ha dado mucho poder y autoridad al Estado. Los poderes conferidos al Estado son tan amplios que, si éste decide hacer un mal uso de ellos, puede hacerlo en gran medida. Para hacer frente a estos problemas, los constituyentes se dieron cuenta de la necesidad de adornar el Estado con obligaciones para que no se convierta en un totalitario. De esta manera se inicia la costumbre de hacer valer los derechos fundamentales frente al Estado. Sin embargo, hay muchos derechos fundamentales que se pueden hacer valer frente a un individuo, pero se trata de excepciones.

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Resumen Agradecimientos Índice Introducción PARTE I – Los fundamentos constitucionales de la horizontalidad 1:El efecto horizontal de los derechos fundamentales como problema constitucional 2:El funcionamiento constitucional de la horizontalidad PARTE II – El efecto horizontal de los derechos fundamentales en el Derecho de la UE 3:De Defrenne a la Carta: cómo entender el patrimonio de la horizontalidad de la UE 4:El efecto horizontal después de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa El efecto horizontal tras la entrada en vigor de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE 5:El efecto horizontal y la estructura constitucional híbrida del Derecho de la UE PARTE III – Una teoría de la horizontalidad para los derechos fundamentales en la UE 6:Redescubrir el razonamiento constitucional supranacional en la interpretación de la horizontalidad 7:Una justificación de la horizontalidad: La igualdad política 8:La aplicación de una teoría constitucional de la horizontalidad en el Derecho de los derechos fundamentales de la UE: Dos aclaraciones y una pregunta Conclusión

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El efecto directo es un principio del Derecho de la UE. Permite a los particulares invocar inmediatamente una disposición europea ante un tribunal nacional o europeo. Este principio sólo se aplica a determinados actos europeos. Además, está sujeto a varias condiciones. Puede aplicarse en relación con reglamentos, directivas, disposiciones de tratados y decisiones.

En virtud de la doctrina de la supremacía del Derecho de la UE, las disposiciones del Derecho comunitario con efecto directo tienen prioridad sobre las leyes nacionales (Flaminio Costa contra ENEL, asunto 6/64). Las normas del Derecho laboral de la UE tienen prioridad sobre las normas del Derecho laboral nacional.

En conjunto, los principios de efecto directo y supremacía significan que las disposiciones de los tratados pueden utilizarse para presentar reclamaciones ante los tribunales nacionales y anular el derecho interno. Probablemente el ejemplo más conocido sea el de Defrenne contra Sabena (asunto 43/75), en el que el TJUE decidió que

El principio de que las mujeres y los hombres deben recibir la misma remuneración, establecido por el artículo [141 CE, ahora 157 TFUE], puede invocarse ante los tribunales nacionales. Estos órganos jurisdiccionales tienen la obligación de garantizar la protección de los derechos que dicha disposición confiere a los particulares.

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7 Se ofrece una visión general en el dictamen del AG Bot, emitido el 29 de mayo de 2018, en los asuntos acumulados C-569/16, Stadt Wuppertal contra Maria Elisabeth Bauer y C-570/16, Volker Willmeroth als Inhaber der TWI Technische Wartung und Instandsetzung Volker Willmeroth e.K. contra Martina Broßonn, EU:C:2018:337 (en adelante, “dictamen Bauer”) párrs. 77-78; véase además

8 La impugnación más significativa del efecto horizontal de la Carta fue montada por la AG Trstenjak en su Dictamen en Domínguez, un caso que se refería al mismo derecho (vacaciones anuales pagadas): Dictamen de la AG Trstenjak, emitido el 8 de septiembre de 2011, en el asunto C-282/10, Domínguez contra Centre Informatique du Centre Ouest Atlantique y Préfet de la Région Centre, EU:C:2011:559 (en adelante, “Dictamen Domínguez”), párrs. 80-83; véase también C. Ladenburger, “FIDE Conference 2012 Institutional Report” (2012) XXV Congreso de la FIDE, Tallin, 30 de mayo-2 de junio de 2012, p. 34-35.

Ibídem, párrafos. 82-83. Aunque la “incondicionalidad” forma parte, por supuesto, de la fórmula clásica del efecto directo vertical, también, casos como el de Reyners habían relajado su funcionamiento en la práctica de forma sustancial: véase el asunto 2/74, Reyners contra Bélgica, Rec. 1974, 63. El uso de la incondicionalidad en Bauer parece, a su vez, apoyar lo que parece ser la posición general del Tribunal derivada de esta jurisprudencia, a saber, que la condicionalidad a las leyes y prácticas nacionales disminuye el potencial de una disposición concreta para ser utilizada en un litigio horizontal (un buen ejemplo de ello sigue siendo el art. 27 del RTCE, como se ve en la sentencia AMS, supra n. 11).

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